新修訂的(de)《幹部教育培訓工作條例》提出“充分運用現代信息技術，完善網絡培訓制度，建立兼容、開放、共享、規範的(de)幹部網絡培訓體系”。随着新一(yī)代信息技術與各行各業深度融合，推動經濟社會快速向智慧化轉型發展，幹部網絡培訓也日益走向“智慧化”。智慧化本質上是運用現代信息技術和(hé)互聯網思維重塑幹部網絡培訓教學(xué)模式和(hé)方法的(de)過程，是滿足幹部教育培訓新要求、适應信息技術新發展、推動幹部網絡培訓提質增效的(de)重要途徑。
幹部網絡培訓面臨的(de)現實挑戰
網絡課程生動性不夠。網絡培訓不同于面授培訓，學(xué)員現場感、教學(xué)互動感、課程代入感不強。目前，很多網絡培訓平台提供的(de)是預先錄制好的(de)視(shì)頻，教學(xué)過程缺乏學(xué)員和(hé)教師的(de)交互，缺少為(wèi)學(xué)員及時答疑解惑的(de)渠道(dào)；網絡培訓在使用模拟仿真、虛拟現實等新技術開發網絡課程方面還不夠充分，學(xué)員對網絡課程學(xué)習的(de)興趣不高(gāo)。
網絡平台開放性不足。一(yī)方面，幹部網絡培訓缺乏課程共享機制，很多網絡培訓平台封閉運行、封閉管理(lǐ)，部分課程內(nèi)容呈現雷同趨勢，平台的(de)開放性、互補性不強。另一(yī)方面，網絡課程制作标準不統一(yī)，一(yī)些存量課程的(de)制作格式、技術标準不一(yī)緻，難以在不同平台中共享共用。很多幹部網絡培訓平台沒有提供公開的(de)免費注冊渠道(dào)。
網絡培訓精準性不強。網絡培訓相較于學(xué)曆教育，缺乏明确的(de)教學(xué)大綱和(hé)過程性評價，社會認可(kě)度總體還不夠高(gāo)，對學(xué)習對象的(de)吸引力也不夠強。特别是有的(de)幹部網絡培訓對學(xué)員行為(wèi)數據記錄不及時、過程性評價不完整，難以有針對性地(dì)為(wèi)學(xué)員提供有價值的(de)知識服務。
線上線下融合性不高(gāo)。目前，幹部線上培訓和(hé)線下培訓常常是兩套不同的(de)組織管理(lǐ)體系，線下培訓的(de)參訓班次、所學(xué)課程、學(xué)習效果沒有反映到線上培訓中，導緻線上培訓需要重新積累學(xué)員培訓數據。這裏既有技術原因，比如(rú)線下培訓的(de)教學(xué)管理(lǐ)平台與線上培訓的(de)網絡培訓平台數據不交換、不共享；也有管理(lǐ)原因，比如(rú)線下培訓組織方與線上培訓組織方是兩個機構、兩套人馬。
幹部網絡培訓迎來智慧化發展契機
新藍圖提供政策引領。《幹部教育培訓工作條例》提出網絡培訓是幹部教育培訓的(de)主要方式之一(yī)，幹部應當結合崗位職責參加網絡培訓。《全國幹部教育培訓規劃（2023—2027年(nián)）》提出“實施幹部網絡培訓提質增效計劃”，鼓勵虛拟現實、增強現實、混合現實、人工智能等新技術在幹部教育培訓中的(de)應用，為(wèi)加快幹部網絡培訓智慧化建設提供了政策遵循。在智慧學(xué)習背景下，幹部既可(kě)以根據組織要求學(xué)習特定網絡課程，并體驗網絡培訓平台智能推送給學(xué)員的(de)個性化課程，也可(kě)以在完成規定學(xué)習任務的(de)前提下自(zì)主選修課程，完成組織和(hé)個人雙重學(xué)習需求，實現依規學(xué)習與按需學(xué)習的(de)良好結合。
新思維掃除認知障礙。以移動通信為(wèi)代表的(de)新信息技術推動了社交網絡的(de)發展，也催生了“互聯網+思維”“線上線下融合思維”“按需學(xué)習思維”“問題導向思維”“個性化推送思維”等，這些新思維方式已基本為(wèi)包括幹部在內(nèi)的(de)廣大網絡群體所認同，為(wèi)幹部網絡培訓走向智慧化掃清了認知障礙。
新技術提供創新工具。當前，區塊鏈、雲計算、大數據等新技術呈現加快發展态勢，給幹部網絡培訓發展帶來新的(de)應用前景。比如(rú)，區塊鏈技術應用于網絡培訓可(kě)以增加網絡培訓過程的(de)透明度，有效解決網絡培訓過程監控不足的(de)問題；大數據技術能夠基于學(xué)員已有認知水平自(zì)動推送和(hé)匹配課程，協助解決網絡課程設計不精準的(de)問題。
新要求呼喚創新舉措。當前，國家治理(lǐ)中的(de)很多問題呈現政治問題、經濟問題、社會問題相互交織的(de)态勢，對領導幹部知識儲備、綜合素養、應急處突能力提出更高(gāo)要求。數字經濟時代的(de)到來，也對領導幹部提升數字素養與技能提出新要求。有關調查顯示，多數幹部網絡學(xué)習的(de)自(zì)主性、積極性較之以前更高(gāo)。智慧化能夠實現幹部線上培訓與線下培訓融合發展，線上選修與線下必修、線上知識類課程學(xué)習與線下能力提升類課程學(xué)習的(de)相互融合趨勢将愈發明顯。
積極推動幹部網絡培訓走向智慧化
重視(shì)敏捷服務和(hé)精準服務。敏捷的(de)核心是快速和(hé)靈活，應用到幹部網絡培訓領域，就是要求培訓供給方快速響應需求、需求方靈活開展學(xué)習。一(yī)方面，根據黨中央對好幹部的(de)要求和(hé)經濟社會發展形勢，快速開發相關網絡課程，及時回應學(xué)員學(xué)習需求。另一(yī)方面，充分利用移動端、自(zì)媒體等工具和(hé)平台，為(wèi)幹部随時随地(dì)學(xué)習提供便利。精準服務強調“千人千面”和(hé)個性化服務。應加強對幹部網絡學(xué)習行為(wèi)、在線學(xué)習習慣、課程學(xué)習記錄、課程評價情況等線上活動的(de)全方位數據采集，建立健全幹部網絡培訓電子(zǐ)檔案，根據對檔案情況和(hé)行為(wèi)習慣的(de)分析，精準推送學(xué)習資源。
推動線上線下培訓體系貫通。幹部線下培訓的(de)管理(lǐ)體制和(hé)運行機制相對比較健全，學(xué)員檔案、班次設置、課程設計、師資選配、教學(xué)評價等文檔、标準和(hé)流程也比較規範。但線上培訓缺乏這些基礎資料，也缺乏與線下培訓的(de)數據交互。應着力打通幹部培訓線下管理(lǐ)平台與線上網絡平台的(de)壁壘，逐步實現線上線下信息管理(lǐ)服務平台一(yī)體化設計、建設和(hé)運行，實現學(xué)員檔案、參訓情況、教學(xué)評價數據的(de)一(yī)體化管理(lǐ)，推動線上線下數據交換共享。更加注重教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的(de)交流互動。在嚴把課程內(nèi)容關和(hé)授課紀律關的(de)前提下，加大直播課程供給力度，增加授課互動環節，把學(xué)員積極性調動起來。針對錄制課程，教師應提前調研和(hé)預判學(xué)員普遍關心或存疑的(de)問題，在錄制課程時有針對性地(dì)給予回應。
提升課程趣味水平和(hé)供給能力。幹部網絡培訓要注重揚“技術”之長(cháng)。大力開發融合式、沉浸式課程，比如(rú)針對一(yī)些傳統的(de)現場教學(xué)類課程，充分利用虛拟現實技術打造數字展廳、數字空間，讓學(xué)員有身臨其境的(de)學(xué)習感受。充分利用移動端可(kě)随身攜帶的(de)特點，為(wèi)學(xué)員提供随時學(xué)習、随時提問的(de)學(xué)習場景。有效探索問答式學(xué)習，讓學(xué)員邊學(xué)習邊感受學(xué)習樂(yuè)趣、享受學(xué)習成就。着力打破各單位網絡培訓平台封閉式自(zì)建自(zì)用的(de)現狀，通過合作共享重塑網絡培訓生态。比如(rú)可(kě)探索将科學(xué)普及類、自(zì)然知識類等網絡課程建設委托給專業機構承擔。推動在有關幹部網絡培訓機構之間建立課程共享積分制，誰提供的(de)可(kě)共享的(de)網絡課程多，誰就可(kě)以更多免費使用他人的(de)網絡課程，調動各培訓機構研發和(hé)提供網絡課程的(de)積極性。适當組織開展網絡課程評比，真正選出內(nèi)容好、制作精的(de)課程。
加強對數據資源的(de)應用展現。一(yī)方面，加強對大數據的(de)分析應用。建好用好幹部網絡培訓平台應堅持數據為(wèi)王，健全培訓數據檔案，積累學(xué)習行為(wèi)數據，為(wèi)幹部網絡培訓向智慧化升級提供數據支撐。數據積累的(de)本質是分析和(hé)使用，這是幹部網絡培訓邁向智慧化的(de)關鍵。加強學(xué)習行為(wèi)分析，為(wèi)準确把握學(xué)習過程、分析學(xué)習動态、優化培訓設計提供參考。加強資源調用分析，及時了解網絡課程受歡迎程度。加強幹部知識結構分析，确保網絡培訓應需應時而變。另一(yī)方面，加強對個人數據的(de)綜合展現。網絡培訓平台發展的(de)前提是要具備一(yī)定的(de)用戶黏性，讓學(xué)員從個人情感上、理(lǐ)性需要上對平台産生一(yī)定程度的(de)“依賴”。黏性的(de)提升既離(lí)不開平台良好的(de)課程資源和(hé)功能體驗，也離(lí)不開平台對用戶個人價值的(de)尊重。加強幹部網絡培訓平台個人主頁設計，讓學(xué)員登錄後能夠看到平台給個體的(de)“畫像”和(hé)平台提供的(de)數據分析。通過個人主頁的(de)數據展現，讓學(xué)員看到個人學(xué)習行為(wèi)，看到其在總樣本中所處的(de)位置。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）信息技術部辦公室主任〕